Forum on minority issues

El 8° Fórum de Minorías que tuvo lugar en el Palacio de Naciones en Ginebra del 24 al 25 de Noviembre. Este acto anual permitió a los participantes compartir experiencias y testimonios sobre las persistentes violaciones sobre las minorías con el objetivo de encontrar una solución.  El debate abierto contó con la experiencia de expertos, sociedad civil y las misiones diplomáticas.

 

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Du 24 au 25 novembre 2015 a eu lieu le 8ème Forum on Minority Issues, au Palais des Nations de Genève. Ce Forum a vu une importante participation de la société civile, notamment des ONG qui ont pu témoigner sur leurs expériences ou thématiques de recherche. Les conférences ont débuté avec un discours de Flavia Pansieri, Haut-Commissaire aux Droits de l’Homme, ainsi que d’une intervention du Rapporteur Spécial des minorités, Mme Izsak. Selon elle, les Etats doivent fournir des efforts au niveau de la justice et de la formation des fonctionnaires. En effet, il y a eu des violations dans l’exercice des pouvoirs de police et les minorités sont généralement mal représentées dans ce milieu. Elle a souligné aussi l’importance d’utilisation linguistique, qui peut représenter un obstacle ou source de discrimination. Ce Forum est donc pour elle l’occasion de partager les expériences afin de trouver des solutions à ces thématiques complexes.

Le Rapporteur spécial a invité de nombreux experts de différentes régions géographiques pour faire part des différents points de vue, comme ils représentaient autant des journalistes, des professeurs d’universités ou encore des ONG. Une intervention qui a particulièrement retenu notre attention est celle de Mme Belle-Antoine, présidente de l’IACHR. Sa présentation s’est portée sur les discriminations à l’encontre des Afro-Américains aux Etats-Unis. En effet, elle a examiné le lien existant entre le profilage racial et les arrestations engendrées. Les Américains d’ascendance africaine représentent par exemple 85% des arrestations de véhicules ; ils ont aussi vingt fois plus de risques d’être arrêtés et sont donc la majorité de la population carcérale.

Durant la discussion ouverte, de nombreux témoignages ont porté sur la communauté Yazidi, victimes de nombreuses tueries, violences et discriminations de la part de groupes terroristes. En outre, ce forum a également permis de mettre en avant des minorités moins connues du grand public, comme par exemple le cas des musulmans au Japon. Ils représentent environ 100’000 personnes et, selon cette source, ils subissent de multiples discriminations et sont en général beaucoup plus surveillés par les services de police, par le simple fait d’être musulman.

Les représentants des Etats ont également eu la possibilité d’intervenir, afin d’apporter des exemples d’actions dans leur pays en faveur des minorités. C’est le cas de la Géorgie qui a accès sa stratégie principalement sur l’éduction de la minorité Rom, afin de les insérer dans la société. La Colombie quant à elle a souligné l’importance de la multiculturalité dans son pays, qui reconnaît le droit à la diversité et a établi une juridiction ad hoc pour les autochtones.

Lors du second jour de conférences, d’autres témoignages intéressants ont été présentés. Par exemple, Mme Lam, du programme SOS-Esclave en Mauritanie, a exposé les cas d’esclavage encore actuels dans ce pays. Les victimes sont des personnes issues de minorités et les femmes sont plus particulièrement vulnérables. Ces victimes d’esclavage ne connaissent souvent pas leurs droits, faute d’éducation. Ces pratiques sont reconnues comme illégales, mais ne sont pas poursuivies en justice. Cette organisation tente de mettre un terme à ces violations. Cette intervention a suscité une réaction de la part de la représentante de la Mauritanie, qui a fait une motion d’ordre contre ce témoignage, le considérant dépourvu de fondements.

D’autres témoignages ont suivi ce débat animé, notamment des interventions qui ont fait part de discriminations à l’encontre de minorités en Iran. En effet, de tels cas ont lieu contre des Kurdes, des Arabes et autres minorités contre qui de sévères condamnations ont été prononcées, par exemple la peine de mort.

Le Rapporteur spécial, après avoir entendu tous ces témoignages, a émis des recommandations dans sa conclusion, comme l’attribution de bourses pour les minorités et leur inclusion dans le système judiciaire. Elle a également noté l’importance de l’éducation, autant l’école que la sphère familiale, afin d’apprendre à nos enfants à considérer les autres cultures et à accepter la différence. Le Président du Conseil a finalement souligné la nécessité de changements significatifs ; en effet, ceux-ci ne sont possibles que dans l’inclusion de tous les segments d’un Etat, y compris donc les minorités.

 

Flavio Leoni et Virginie Pache

¿Que se cuece en la UE relativo a la educación?

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Ya llevamos un año des del comienzo de la octava legislatura en el Parlamento Europeo y nuevos desafíos aparecen para el proyecto europeo. Sin poder afirmar que hemos superado la crisis económica sí podemos decir que el peor momento ya ha pasado; el terremoto griego está temporalmente apaciguado y España empieza a crecer mientras su paro baja. Por otro lado, las crisis migratorias y los atentados parisinos y, en menor medida, las crecientes tensiones de tipo identitario a nivel europeo y nacional han supuesto un nuevo terremoto en el corazón de Europa.

Más allá de decisiones de tipo reactivo y de efecto inmediato la situación requiere un debate a nivel comunitario que no se limite a lo inmediato, sino con implicaciones a largo plazo y con un papel clave por parte de la educación.

¿Cómo se enmarca la educación en el complejo sistema competencial de la Unión? A menudo se aduce que la educación no tiene cabida en las políticas comunitarias, puesto que esto atentaría al principio de subsidiariedad en el que se basa la Unión. La verdad es que en términos generales es relativamente cierto. No obstante, el artículo 165 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) reconoce mínimas pero importantes prerrogativas.  Las competencias de la Unión en este campo se reducen a la contribución, fomento, promoción, desarrollo… lejos del típico el estado garantizará propio de las constituciones nacionales. El papel que el TFUE le otorga a la Unión es en primer lugar el desarrollo de una educación de calidad fomentando la cooperación entre estados apoyando a éstos en sus obligaciones teniendo en consideración la diversidad cultural y lingüística.

A día de hoy Europa se encuentra en la mitad del Marco Estratégico: Educación y Formación 2020. Este documento, sin olvidar que los primeros responsables de los sistemas educativos son los propios estados, marca la función de la Unión Europea en los campos educativos y formativos. Según el Marco Estratégico el objetivo de la UE es apoyar la labor nacional y ayudar a afrontar los problemas comunes. En este sentido la UE tiene que ser el foro de intercambio de buenas prácticas y recopilación y divulgación de información. Los países de la UE han marcado en este sentido 4 objetivos:

  1. Hacer que el aprendizaje permanente y la movilidad sean una realidad
  2. Mejorar la calidad y eficacia de la educación y la formación
  3. Fomentar la igualdad, la cohesión social y la ciudadanía activa
  4. Potenciar la creatividad y la innovación, incluido el emprendimiento.

A pesar de la vigencia de dichas propuestas está claro que se enmarcan primeramente en una tónica donde la prioridad número uno era y es salir de la crisis. A modo de ejemplo citar la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europea (COM/2012/0669 final), dónde sin obviar la misión de la educación de garantizar ciudadanía activa, el desarrollo personal y el bienestar, se focaliza en un enfoque educativo de instrumentalización en pro del crecimiento y la productividad.

Esta semana en los pasillos del Parlamento Europeo se intuía el comienzo de una nueva época con nuevas prioridades. La seguridad e integración van a ser los grandes temas europeos en los siguientes dos años, como mínimo. Y eso a nivel educativo se traduce en identidad, pluralismo y cohesión social. Tal y como citaba igualmente la prensa belga y mencionaban los eurodiputados el gran agujero negro de este drama es el por qué un régimen decimonónico como DAESH con una filosofía tan inhumana, dictatorial y machista seduce a jóvenes europeos; y que rol debe y puede jugar la educación para seducirlos de nuevo en el seno de las sociedades democráticas.

Estamos ante un problema global y el papel de la UE se tercia como clave. Algunos objetivos del Marco Estratégico: Educación y Formación 2020 son completamente vigentes para afrontarlos pero necesitan una revisión y un nuevo enfoque. El porqué de este nuevo enfoque es la insuficiencia, por no decir fracaso, de las políticas de cohesión social y ciudadanía activa en nuestras sociedades plurales. El objetivo es una educación que termine con la cosificación del estudiante y que enseñe la compatibilidad de los valores de los países y los derechos humanos considerando las distintas minorías lingüísticas, culturales y religiosas. El camino no es la asimilación, sino un enfoque pluralista de participación activa. Se me hace difícil pensar como es tal objetivo tangible sin la participación de la sociedad civil y los padres, y sin un enfoque inclusivo en el sentido más amplio. El TFUE nos marca la importancia de la UE al considerar la libertad cultural en las políticas educativas, el Marco Estratégico 2020 nos señala los mecanismos a usar. Entonces, conocemos el problema, sabemos qué hay que hacer. ¿Reaccionaremos?

 

Ignasi Grau

Forum on Business and Human Rights

Du 16 au 18 novembre 2015 a eu lieu le Forum on Business and Human Rights au Palais des Nations à Genève. Durant ces trois jours de conférences, de nombreux thèmes autour des droits de l’homme dans les entreprises ont été abordés, comme par exemple la gouvernance globale, l’importance de la réparation pour les victimes des violations, ainsi que des solutions pour le futur.

From the 16th to the 18th November 2015, the Forum on Business and Human Rights took place at the Palais des Nations in Geneva. During these three days, many themes about the human rights in business have been discussed, like for example global governance, the importance of reparation for victims and also some solutions for the future.

Del 16 al 18 de Noviembre del 2015, el Forum on Bussiness and Human Right tuvo lugar en el Palacio de Naciones Unidas en Ginebra. Durante estos tres días, diversos temas relativos a derechos humanos y empresa fueron discutidos. A destacar la buena gobernanza, la importancia de la reparación de las víctimas y soluciones a las tendencias que se presentan en un futuro.

 

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Opening high-level plenary at Assembly Hall
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Oral Statement during the Education Commission – 38th General Conference of UNESCO

imageOIDEL ha participado esta semana en la Comisión de Educación de la Conferencia General de la UNESCO. OIDEL ha aprovechado este encuentro por contar las actividades de la Plataforma de ONG por el Derecho de la Educación en Ginebra, así como de OIDEL. Os adjuntamos abajo la intervención oral que OIDEL durante la Comisión celebrando la mención de la sociedad civil en el Plan de Acción Educación 2030, recordando la dimensión libertad del derecho a la educación y anunciando el lanzamiento del Freedom of Education Index.

Thank you madam Chair to give me the floor,

I’m talking on behalf OIDEL, as coordinator of the NGO Platform for the Right to Education at the United Nations in Geneva, that has been active throughout the entire negotiating process.

We congratulate UNESCO for his leading role in the realization of the right to education.

We appreciate the multiple mentions of civil society in the Framework for Action Education 2030. We want to highlight point 87 concerning the implementation and adaptation of Education 2030 at regional and sub-regional levels. This point recalls the importance of existing partnerships, frameworks and effective mechanisms, as well as new ones forged to ensure strong regional collaboration, for the implementation of the education agenda.

80219805_new Partnerships between civil society and governmental authorities have played a key role in ensuring the right to education. The Special Rapporteur on the Right to Education in its last report “Protecting the right to education against commercialization” noted that the existence of partnerships between the state and civil society organizations might be a good way to pursue the progressive realization of the right to education and to finish with the phenomena of privatization. In this regard he pointed good practices such as the “conciertos económicos” in Spain.

OIDEL welcomes the human rights based approach of the Plan of Action. Encouraging the establishment of partnerships within governmental recognition is important because it considers the right to education in all its dimensions; and in line with the General Comment nº 13, it does not limit the content of this right to social dimension, but to the freedom dimension. Although we are really satisfied with the document we would like to see a more explicit mention of the need of the state to strengthen the engagement with civil society to contribute to education as a public good, as it was said in the last resolution on the Right to Education.

Finally, we would like to mention that OIDEL has been conducting an extensive research on the freedom dimension of education, as it is understood in the main Human Rights Instruments, especially the article 13.3 and 13.4 of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. The research is a worldwide index on the participation of civil society in providing education and it would be published in our website at the end of the month.

Thank you.