6 lecciones que nos enseña el Informe PISA 2018

Hace unas semanas se publicaron los resultados del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes 2018, más conocido como PISA 2018. En esta pequeña entrada nos ha parecido interesante compartir brevemente algunas de las observaciones que el estadista de la OCDE Andreas Schleicher ha publicado en un informe anexo que pueden servir para pensar mejores formas de implementar el derecho a la educación.

–          El 10% de los estudiantes con más nivel socioeconómico tienen mayor rendimiento educativo que el 10% de los estudiantes con menor nivel socioeconómico en todos los países OCDE.

–          Uno de los factores que están más positivamente asociados con unos buenos resultados PISA es la resiliencia académica, lo que va muy ligado al apoyo de los padres, un clima escolar positivo y el “growth mindset” (que podríamos traducir como la convicción parte del alumno que la inteligencia es algo que no viene dado, sino que puede modificarse).

–          En el paisaje educativo ha habido cambios notables que implican repensar la importancia y las estrategias para profundizar en la lectura. Hay como mínimo tres elementos a tener en cuenta. Primero, en los últimos años se ha pasado de un porcentaje de 15% de alumnos de los países OCDE sin acceso a internet en casa (2008), a un porcentaje de menos del 5% (2019). Este elemento está cambiando el paisaje educativo puesto que antes los alumnos podían encontrar respuestas concretas y seguras en los libros de textos elaborados con la supervisión de los gobiernos. Debido a esto, a día de hoy, los alumnos encuentran millares de respuestas a sus cuestiones sin la seguridad de que estas sean correctas o falsas. Aparte de la abundancia de información esto implica también mayores dificultades de concentración (de media un estudiante se pasa 3.5 horas concentrado en internet con actividades multi-tasking). Segundo, podemos afirmar que estamos en un momento en que por primera vez el desarrollo tecnológico está yendo más rápido que la educación. Tercero, los hábitos de lectura entre los jóvenes han disminuido y siguen disminuyendo enormemente.

La lectura como siempre debe capacitar al alumno para tener un entendimiento profundo de la realidad y permitiéndole tener un sentido más amplio de la misma. En el contexto actual de cambio galopante y fake news, la lectura no puede limitarse a extraer información, sino también a construir conocimiento, pensar contenidos críticamente, hacer buenos razonamientos y distinguir el hecho de la opinión. El informe PISA enfatiza la importancia que las escuelas intensifiquen sus esfuerzos en este campo para que los alumnos tengan una capacidad lectora que les permita hacer frente a los desafíos de un mundo cambiante y digitalizado.

–          Los alumnos con bajo rendimiento escolar en algunos países están repartidos de forma más o menos igual en todas las escuelas, y en algunos países están concentrados en algunas escuelas concretas, a menudo en zonas desfavorecidas. El informe señala como enemigo de estas realidades la selección del alumnado por parte de algunas escuelas y la estratificación que impide a las familias de barrios desfavorecidos acceder a otras escuelas. El informe recomienda que aparte de hacer frente a estas dos realidades hay que hacer más hincapié en la importancia del apoyo y los recursos adecuados en las escuelas con este tipo de desafíos.

–          Según el informe la segregación social en las escuelas en la mayoría de países afecta de forma parecida a las escuelas privadas como a las públicas.

–          No hay casi relación en los fondos invertidos en educación y el rendimiento escolar.  Lo más determinante es como se gastan estos fondos. Las tres principales variables para el aprendizaje son el tiempo, la calidad y el ambiente en el que se da esta educación. Por ejemplo, uno de los problemas que tienen las escuelas más desfavorecidas es la atracción de profesores más cualificados. El informe advierte que para conseguir esto hace falta enfoques más holísticos que comprendan holísticamente salarios, reconocimiento y apoyo institucional y apoyo en las distintas iniciativas.

 

Para leer el informe entero podéis ir al siguiente link: https://www.oecd.org/pisa/PISA%202018%20Insights%20and%20Interpretations%20FINAL%20PDF.pdf

 

Ignasi Grau

A sentence of the Spanish Constitutional court recognizes that public funding of compulsory education in non-governmental schools with legitimate pedagogical options, is a constitutional duty to guarantee the freedom of approach of the right to education :

On April 10^th of last year, the Spanish Constitutional Court of Spain in its judgment 31/2018 resolved a conflict on the funding of single sex schools that shed some light on the obligations of the state regarding public funding for non-governmental schools. About single sex schools the sentence mention that “the system of single-sex education is a pedagogical option which cannot be deemed as discriminatory. Therefore, it can be a part of the right of any private or non-governmental school to establish its own character”. About the particular character of a school the sentence continues saying that this ethos “can be considered to a great extent (…) the point of convergence that makes possible the exercise of the right of creation of educational institutions and the right of parents to choose the kind of education that they wish for their children, putting in connection educational supply and demand”.

Concerning the funding for these schools it says that the “public authorities shall give aid to teaching establishments which meet the requirements to be laid down by the law”. Moreover, recalling that basic education is compulsory and free by the Constitution the Court concludes that “it is incumbent upon the public authorities to promote conditions which ensure that the freedom and equality of individuals and of the groups to which they belong may be real and effective, to remove the obstacles which prevent or hinder their full enjoyment, and to facilitate the participation of all citizens in political, economic, cultural and social life”. The sentence continues “This constitutionally guaranteed free education cannot refer exclusively to the governmental or public school, denying it all private or non-governmental schools, since this would imply the compulsory nature of such a governmental education, at least at the basic level, preventing the real possibility to choose the basic education in any private centre. This would cut from the root not only the right of parents to choose a teaching centre, but also the right to create teaching centres enshrined in Article 27.6 of the Spanish Constitution (The right of individuals and legal entities to set up educational centres is recognised, provided they respect Constitutional principles). In this sense, public funding of private schools is at the service of the provision content enshrined in art. 27.4 of the Spanish Constitution (Elementary education is compulsory and free).“

From a Human Rights perspective we can celebrate this sentence for many reasons. First, because it considers the article 26 of the Universal Declaration of Human Rights from a holistic perspective without dividing the freedom approach and the provision approach of the right to education. Second, and as a consequence of the first reason, because it considers the freedom approach of the right to education as something that goes beyond a mere liberty. Third, because its multiple references to international instruments such as the UNESCO Convention against Discrimination in Education, the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights and the General Comment n°13 on the Right to Education.

Here you have the link to the entire sentence: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2018-6823

Ignasi Grau

 

“Education at a Glance” – Muy breve resumen de hacia dónde va la educación primaria y secundaria

Todos los años la OCDE publica un documento titulado “Education at a Glance” que permite hacerse una idea de la situación del estado de la educación en el mundo.

Si empezamos por lo peor, a día de hoy un 15% de los jóvenes de los países de la OCDE entre 25 y 34 años no han adquirido educación secundaria superior y el 14% entre 18 y 24 años ni trabajan ni estudian. No obstante no todo son malas noticias, el porcentaje de alumnos entre 2005 y 2017 que se han graduado en educación secundaria superior ha aumentado un 6%.

Sobre los gastos en educación los países de la OCDE gastan de media un 3.5% de su PIB en educación primaria, secundaria y post-secundaria. El gasto público en educación ha aumentado un 18% desde 2005, sobre todo debido a la reducción de las aulas y el aumento de los salarios de los profesores.

A pesar del aumento de salario de los profesores uno de los desafíos que indica el informe son los problemas para atraer a esta profesión a las nuevas generaciones. Solo un 10% de los profesores tienen menos de 30 años. Uno de los principales desafíos en los siguientes años en las políticas educativas será pensar cómo atraer a las nuevas generaciones de profesores.

Para saber más mira este link: https://www.oecd-ilibrary.org/fr/education/education-at-a-glance-2019/summary/english_cf3c1241-en?

CURSO DE VERANO 2019 DERECHOS Y PROGRESO PARA TODOS LOS NIÑOS EN LA ERA DE LOS ODS

Del 15 de julio a el 19 de julio de 2019, se ha llevado a cabo el curso de verano de la Universidad de la Rioja junto con OIDEL, sobre Derechos y progreso para todos los niños en la era de los ODS.

El objetivo del curso era proporcionar información, a todos los alumnos que vinieron de diferentes universidades del mundo como Colombia, Chile, Bolivia y España, sobre el papel de las Naciones Unidas en la protección de los Derechos Humanos, viendo las diferentes herramientas existentes para su protección y observando las diferentes situaciones donde se pueden llegar a vulnerar estos derechos.

Pero principalmente el curso se centró en la protección de los derechos de los niños y su derecho a ser escuchados; aunque cabe resaltar que también se vieron otros temas relacionados como la discriminación basada en el género, o los derechos de los pueblos indígenas, entre otros temas.

El curso comenzó, ofreciendo a los alumnos una introducción sobre Órganos de Tratados y  sobre el Comité de Derechos Económicos Sociales y Culturales a mano del director de OIDEL, Ignasi Grau.  A continuación se realizó una mesa redonda, con las oradoras Lisa Myers, del centro interfacultativo de los derechos del niño y Alessandra Aula, Secretaria general de la Oficina Internacional Católica de la Infancia (BICE), donde hablaron sobre la importancia de que los niños y adolescentes reclamen la gobernanza, y como pueden y deben ser oídos en diferentes cuestiones como por ejemplo en la problemática del cambio climático, resaltando el movimiento Fridays for Future.

Durante el segundo día, el curso comenzó con una ponencia sobre el derecho del menor a ser escuchado y a que su opinión sea tenida en cuenta, de la mano de la catedrática de derecho civil y decana de la Facultad de derecho de la Universidad de la Rioja, Roncesvalles Barber Cárcamo, donde resaltó la importancia de que en cualquier proceso civil en el que estuviere involucrado un niño, es de vital importancia escuchar cuál es su deseo y dejar quizas un poco de lado una actitud extremadamente paternalista en la que se considera que el niño no va a saber qué es lo que quiere o que es lo mejor para el.

Ademas también habló la profesora de derecho, Belén Rodrigo, centrándose en la diversidad religiosa en las escuelas, las problemáticas existentes y la resolución de conflictos.

Así mismo ese día, los alumnos recibieron la visita de la embajadora de Colombia en Ginebra, Adriana Mendoza, para explicar el papel de la Misión permanente de Colombia ante las Naciones Unidas.

Durante el tercer dia, se llevo a cabo un taller práctico, organizado por el Juez Argentino y Director del Instituto de Derechos Humanos, de la Universidad de Lomas de Zamora, José Antonio Michilini. En dicho taller se propuso, que los alumnos se dividieran en diferentes grupos adoptando diferentes posiciones en una negociación de derechos humanos, para que pudieran observar como una ONG puede llevar un caso de una vulneración de Derechos Humanos frente a el Comité, y como el Estado puede defenderse.

El cuarto día, se llevaron a cabo diferentes ponencias, la primera sobre la participación de los niños en conflictos armados, llevada a cabo por Mariana Citrinovitz, asociada en la Unidad de Protección de la Población Civil, del Comité Internacional de la Cruz Roja, y Marcela Gutiérrez, Directora del Centro de Investigación en Política Criminal y coordinadora de la Cátedra UNESCO (Colombia). Y posteriormente se llevó a cabo una mesa redonda sobre niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad (calle, trabajo y explotación sexual) con la ponente Jaqueline Machado, de la Universidad Federal de Grande Dourados en Brasil.

Y el último día, los alumnos recibieron la última ponencia del curso de la mano de Aexandra McDowal, oficial superior de protección de la Oficina de ACNUR para las américas, que se centró en explicar los problemas de migraciones existentes en América Latina y las vulneraciones de Derechos Humanos que estaban viendo en este conflicto.

Cabe resaltar que a lo largo del curso, se ha conseguido traer a diferentes ponentes de diversas partes del mundo; tanto expertos como víctimas con un profundo conocimiento en diversos temas relacionados con los Derechos Humanos y estos temas han sido abordados desde una perspectiva global y no solo desde una perspectiva Europea u occidental.

Además las diferentes ponencias se han realizado en diferentes lugares como el Palacio Wilson y el Palacio de las Naciones Unidas, además también se llevó a cabo una visita al Museo de la Cruz Roja, para ofrecer una visión completa, a los distintos alumnos, de los mecanismos internos de las Naciones Unidas.

Y por último resaltar el papel vital para la realización y organización diaria del curso, de Ana María Vega Gutiérrez, Director de la Cátedra UNESCO de la Universidad de la Rioja y Isabel Márquez de Prado, responsable de formaciones de OIDEL.

Uxua Faulin

ID with the Special Rapporteur on Cultural Rights: The importance of the cultural approach of the Right to Education

Today, the first of March, OIDEL participated in the Interactive dialogue with the Special Rapporteur on Cultural Rights. The report presented by Special Rapporteur Karima Bennoune is an update of the situation of the mandate on its 10th anniversary. OIDEL has actively promoted the existence of this mandate and is looking forward to participating more actively in the following years. You can find the whole report in the following link: https://daccess-ods.un.org/TMP/7511039.9723053.html

Here you can read our intervention during the interactive dialogue:

We thank the Special Rapporteur on Cultural Rights for her report for three main reasons. First, because her sincere efforts to show that the C of Economic, Social and Cultural rights is as important as the other two letters. Indeed, we join our voice to the voice of the Special Rapporteur to recall that the right to belong, to have an identity and to develop a specific world vision is essential to safeguard the dignity of the human being. Second, we welcome the efforts of the special rapporteur to show the history and the current situation of the cultural right from the Special Rapporteur perspective. And third, the Special Rapporteur in its point 45 of the report hopes to see the creation of a civil society coalition for cultural right at the UN. We would love to contribute to this idea.

OIDEL considers that the right to education is a pillar of cultural rights. As the General Comment n° 21 of the Committee on Economic, Social and Cultural Rights points “States should recall that the fundamental aim of educational development is the transmission and enrichment of common cultural and moral values in which the individual and society find their identity and worth. Thus, education must be culturally appropriate, including human rights education, enable children to develop their personality and cultural identity and to learn and understand cultural values and practices of the communities to which they belong, as well as those of other communities and societies (p. 26) ”.  We encourage the Special Rapporteur to consider the importance of the cultural approach of the right to education in its future reports. In a context of hate and violence, the international community needs to hear how to deal with the right to have an identity in our educational systems. Alfred Fernandez, the former director of OIDEL and a strong defender of cultural rights, used to say that one of the main reasons of violence in our world is due to the feeling that our cultural background is disdained. This is the moment to talk about the cultural approach of the right to education so our children learn who they are, so their education is respectful with the communities they live, and also that they learn to live within the diversity.

L’école privée islamique favorise-t-elle le terrorisme ?

Est-ce que l’école privée religieuse est moins liée à des individus civilisés, et plus spécifiquement, est-ce que l’école islamique éduque des individus plus à risque de côtoyer le terrorisme ? C’est ce qu’étudient D. Shakeel et P. Wolf.

Il faut en premier lieu faire la distinction entre traditionalisme et fondamentalisme ; les premiers sont moins enclins à être impliqués dans le terrorisme que les seconds.

Selon Wolf et Shakeel en 2003, seulement 5% du terrorisme avait pour motivation primordiale la religion. Le suicide terroriste est une réponse à une occupation étrangère plus qu’un produit fondamentalement islamiste. En Occident, ce terrorisme contemporain est bien sûr parfois source d’endoctrinement religieux et d’aliénation psychologique. Mais des gens finissent par joindre les champs de bataille et ces décisions individuelles peuvent être expliquées par des variables politiques et socio-économiques, endogènes, telles comme le sont la religion et la culture. Selon Bergen et Pandey (2005) : « tandis que les madrassas peuvent élever des fondamentalistes qui ont appris à réciter le Coran en arabe par cœur, ces écoles n’enseignent pas les compétences techniques ou linguistiques nécessaires pour être un terroriste efficace. » Sur 75 profils terroristes ayant pris l’Occident pour cible, seulement 9 ont suivi une éducation au sein d’une madrassa. Les efforts pour réduire le terrorisme en remplaçant les écoles religieuses par des écoles publiques pourrait être contre-productif. Les auteurs de l’article soutiennent que l’extrémisme religieux et l’extrémisme islamique récents sont un sous-produit du manque d’accès à une éducation religieuse de qualité, de l’entrave gouvernementale au choix scolaire et du manque de pluralisme dans l’enseignement public et pas nécessairement provoqués par la scolarisation religieuse. Cette analyse préliminaire suggère que les interventions sur le choix des écoles peuvent, à long terme, réduire l’incidence du terrorisme dans les sociétés occidentales.

Aux USA, les écoles catholiques ont prouvé une intégration réussie en société et celles-ci voient un nombre croissant d’élèves non-catholiques s’y inscrire, et produisent des résultats en termes de civisme égaux voire meilleurs que ceux des écoles publiques traditionnelles. Ce travail soutient que cela peut valoir aussi pour les écoles islamiques de l’Occident culturel. Le soutien de l’État aux écoles religieuses islamistes authentiques de l’Ouest pourrait fournir une instruction pour les jeunes musulmans plus fidèle à leur religion et moins critique de l’Occident car il serait transparent et soumis à l’examen public. Actuellement, la majorité des écoles islamiques aux USA sont gouvernées indépendamment de la mosquée locale.

Bien sûr, il existe des cas contredisant cette hypothèse. Mais si ce n’est pas simplement l’école publique qui a fait de vous un citoyen démocratique, ce n’est pas simplement l’école religieuse qui a fait du musulman un terroriste.

Claudia Silva

 

Pour plus de précisions, voici le lien de l’article intégral : http://www.uaedreform.org/does-private-islamic-schooling-promote-terrorism-an-analysis-of-the-educational-background-of-successful-american-homegrown-terrorists/

et pour en savoir encore plus:

https://oidel.wordpress.com/2018/11/05/the-contribution-of-muslim-education-to-the-american-society-a-study-by-charles-l-glenn/

Comité des droits de l’enfant – 80ème session

Le 20 novembre 1989 s’est conclu la Convention relative aux droits de l’enfant (CDE) rassemblant la ratification de 195 États sur 196. Afin de surveiller la mise en œuvre de ces droits, un Comité des droits de l’enfant a été créé. Il est composé de 18 experts indépendants venant des quatre coins du monde.

Le Comité se rassemble trois fois par année pour des sessions de trois semaines au Palais Wilson à Genève. Lors de ces sessions, plusieurs pays sont invités à venir présenter leurs progrès en matière de droits de l’enfant. Préalablement, ils ont rédigé un rapport périodique que les experts ont examiné. Il s’agit alors pour la délégation de l’État concerné d’apporter des précisions et informations supplémentaires au rapport. Les séances sont organisées et sont gérées par madame la présidente Renate Winter. La parole est en premier lieu à la délégation qui commence par introduire sa politique. Puis la parole est aux experts. Ils font part de leurs doutes, leurs incompréhensions ou leurs constatations quant à ce que présente la délégation. De là démarre un dialogue, toujours minuté par la présidente. Le but de ces rencontres est d’évaluer l’application de la Convention et les efforts qu’il reste encore à fournir.

Le 14 janvier a débuté la 80^ème session du Comité des droits de l’enfant, durant laquelle sont évalués le Bahreïn, la Belgique, la Guinée, l’Italie, le Japon, la République arabe syrienne et la République tchèque. Au long de ces séances, tous les sujets concernant la jeunesse sont touchés. La pauvreté, la santé, l’éducation, la participation, bref, que de thèmes interdépendants que le comité analyse en détails. En effet, l’éducation est fondamentale et en lui permettant une pleine réalisation, de nombreux problèmes peuvent être tempérés. C’est un terrain censé être neutre et donc censé déconstruire les stéréotypes et de cette manière préserver les enfants de discrimination, harcèlement ou encore ségrégation, en tant que victimes et auteurs. L’école doit apporter aussi une liberté de pensée, de conscience et de religion. Il est donc nécessaire de former les professionnels scolaires à ces problématiques, et les États le savent. Tous ont mis en place des projets de formations. Par exemple, le Bahreïn a créé un organe indépendant du ministère de l’éducation surveillant la qualité de l’enseignement en supervisant les compétences des enseignants et l’évolution personnelle des enfants. La Convention relative aux droits de l’enfant fait partie intégrante de son fonctionnement.

Qui dit bonne éducation dit probablement bonne profession et donc diminution de la pauvreté. Pour cela, il faut que l’école soit accessible à tous les niveaux socio-économiques. Les sept États mentionnés ci-dessus allouent tous des budgets de plus en plus élevés à ces effets, et reconnaissent l’importance de la mise en œuvre d’une éducation toujours meilleure.

Les États se consacrent également à instaurer une éducation particulière, celle aux droits de l’homme et de l’enfant. Pour atteindre cet objectif, il faut encore une fois prévoir des formations pour les personnes chargées d’enseignement. Ils encouragent la participation politique des jeunes en leur donnant écoute et parole. Par exemple, la Belgique, dans sa communauté flamande, a adopté un décret en 2015 organisant des cours de philosophie et de citoyenneté afin d’améliorer le vivre ensemble dans un milieu multiculturel. En se référant à la CDE, elle apprend à ses élèves de primaire à identifier des situations de transgression des droits.

Les sept pays évalués lors de cette octantième session sont tous félicités des efforts fournis depuis le précédent rapport, mais bénéficient tous des recommandations des experts afin d’aller toujours plus loin pour les enfants.

Claudia Silva